致富有“道”民欢歌

致富有“道”民欢歌

—— 吉州“十一五”农村公路建设纪实

□张春颖、胡桂芳

“晴天一身灰，雨天一身泥。”曾几何时，农民群众为出行难、致富难感到无奈与困惑。如今，在吉州区广袤的农村，一条条平坦的农村公路在建设者的脚下向前延伸，成了农民群众发家的“致富路”、密切党群关系的“连心桥”和农村经济发展的“助推器”。

初春时节，行驶在秀美的乡村公路上，只见一条条宽敞平坦的公路如凌空舞动的绸带，与公路两旁的现代洋房构成一幅美丽的画卷；四通八达的农村公路网如一条条互相交错而有力跳动的大动脉，送往运来的车辆川流不息，把发展的动力传输到全区的每一个角落……难以想象曾经八成为土路，各乡镇之间为“断头路”的吉州公路有了今天如此动人的成果。

交通基础建设强力推进

吉州原有农村公路80%为土路，晴通雨不通，而且乡镇之间都是“断头路”，各乡镇村民往来都要绕道城区，使原本只需几十分钟的路程却要花上一两个小时，严重制约了农村经济的发展。为改变全区发展的瓶颈问题，吉州区把发展交通摆在突出位置，区、乡两级政府一把手亲自挂帅，高位推动，部门联动，举全区之力推进农村公路建设。“十一五”，吉州区把农村公路建设作为改善民生的治本之策，全力构建通乡、通村公路交通网，农村公路（含桥梁）以及站场建设共完成投资约1.1亿元。截至2010年，全区硬化农村公路达470公里，100%的行政村通了油（水泥）路，52%的自然村进出道路得到了硬化，实现了省委、省政府关于“100%的行政村通水泥路”的目标。

“十一五”期间，吉州区新（改）建大、中、小公路桥梁共24座。总投资约1150万元的曲濑至敦厚大桥，通车后更使天堑变通途，近20万村民受益，使两岸村民彻底告别摆渡的历史。同时，吉州区倾力对农村公路危桥进行改造，按照政府出资三分之二，乡、村出资三分之一的筹资渠道，破解资金难题。五年来，已完成对长塘荷洁桥、上坑村桥、兴桥良源桥、曲濑黄洲桥、万硕桥等一批危桥的改造。

一条条公路，似巨龙飞舞在乡间；一座座桥梁，如彩虹横跨于河川沟壑。“十一五”，吉州交通建设以“矫健”的身姿，快速构建半小时经济圈，农村公路不仅成了“快捷之路”，更成了“致富之路”、“信息之路”。

公路建、管、养协调发展

“三分在建，七分在养”，吉州区在全力构建交通网络的同时，加强路政管理，切实做好对农村公路的日常养护工作。“十一五”期间，吉州区在农村公路养护中按照“经常化、标准化、规范化、专业化”的要求，探索并建立组织领导、机构设置、机械配备、制度建立、资金保障、考核评定验收等一系列“农村公路管养体制”。建立了目标管理责任制，对重点养护公路逐路段划定养路工管养，明确管养范围，建立档案，设立责任牌，明确任务目标管养责任，加强对所有公路养护管理单位和具体管护人员的技术培训。按照乡道乡养、村道村养的原则，在西四乡各乡确定2条10公里，在禾埠乡、白塘街道各确定2条5公里，总计50公里，按照重点养护考核路段的标准进行养护。为养护好公路，吉州加大了在硬件设施建设方面的投入。“十一五”期间，共购入进口割草机8台、2辆养护工程车、筹措60余万元修建道班房，有效地提高了管养效果，确保重点养护路段的路肩、边坡等防护工程美观整齐，路基平整坚实。

全力推进绿化生态公路建设。吉州注重加快推进公路造林绿化“一大四小”工程，全区重点养护农村公路造林绿化三年任务在一年内全部完成，目前所有路段均已栽树。

坦途引领农民致富奔小康

交通便利了，一片片“未开垦的土地”成了农业产业化发展的热土。盘旋在绿水青山中的农村公路，变成一条条致富路，踏着这些路，农民兄弟奔向小康。在修路的同时，吉州区因势利导，规划兴建了一批批蔬菜、果业、养殖基地。曲濑至敦厚大桥的建设、赣粤高速公路曲濑桥附桥、梅塘大桥的通车，加快了农业资源开发和农产品流通。全区农村运输业、餐饮业、旅游业、农副产品加工业和城镇建设也因交通业的发达而快速发展，全区139个自然村成为新农村建设示范点。

熙可携农农业发展（江西）有限公司，是一家专门致力于水果和蔬菜种植的市级农业龙头企业。公司在落户吉州区之初，看重的就是以西四乡联网公路为建设示范园基地、发展柑橘种植的无限潜力，投资2000万美元建立500亩种苗繁殖基地，并沿着西四乡联网公路逐步推进，分期建成一个3万亩高标准柑橘种植基地，不仅解决了当地农民就业、增收致富，更有力推动着吉州农业向规模化发展。