井冈山市二届人大七次会议隆重开幕

科学发展 绿色崛起 努力实现“十二五”规划良好开局

井冈山市二届人大七次会议隆重开幕

井冈山市二届人大七次会议现场 刘征谊 摄

井冈山讯（张继平）2月23日上午，井冈山市第二届人民代表大会第七次会议在茨坪井冈山大会堂隆重开幕。来自井冈山市各行各业的代表满怀豪情，齐聚一堂，履行神圣职责，共谋发展大计。

出席开幕式并在主席台前排就座的有大会执行主席梅黎明、龙波舟、傅建华、李 军、雷 科、肖永宁、谢福才、盛光全、曾庆平、张彩霞。

大会执行主席、主席团常务主席傅建华主持大会。

上午9时，傅建华宣布大会开幕。在热烈的掌声中，井冈山管理局局长、井冈山市市长龙波舟代表井冈山市人民政府向大会作政府工作报告。报告分三部分。一、2010年工作和“十一五”经济社会发展的回顾；二、“十二五”时期的主要任务和2011年工作安排；三、加强政府自身建设。

龙波舟首先回顾了井冈山市2010年的发展。他说，2010年是极不平凡的一年，井冈山市在吉安市委、市政府和井冈山市委的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，以“全市争上游、全省创特色”为目标，深入实施“主攻项目，决战三区”战略，按照“做大旅游、做强工业、做优农业”的工作思路，全力以赴抓发展、促改革、惠民生，圆满完成了井冈山市二届人大五次会议提出的目标任务。这一年井冈山市经济总量进一步扩大，经济结构进一步优化，发展后劲进一步增强，人民生活进一步改善。全年完成地区生产总值31.1亿元，增长14.5%；实现财政总收入3.73亿元，增长35.2%。全年共接待来山游客453.61万人（次），实现旅游收入33.23亿元，分别增 长10.1%、12.1%。开工重点项目100个，竣工34个，全社会固定资产投资完成25.18亿元。全年累计投入民生工程建设资金1.5亿元，全面完成了年初确定的60件实事和吉安市政府下达的86项民生工程指标。城镇居民可支配收入15400元，增长9.9%;农民人均纯收入4692元，增长6.9%。一年来，突出抓了以下工作。一是深入推进决战景区，坚持以“生态井冈，红色摇篮”为主题，积极转变营销方式，旅游经济继续保持了逆势上扬的发展态势。二是深入推进决战园区，园区基础设施不断完善，产业集聚步伐加快。三是深入推进决战城区，城乡面貌焕然一新。四是深入推进农业产业化，农业经济蓬勃发展。五是深入推进改革开放，发展活力显著增强。六是深入推进生态建养，人居环境明显改善。七是深入推进民生工程，社会事业全面发展，人民群众幸福感和安全感进一步提升。八是深入推进政府自身建设，政府工作务实高效。

龙波舟说，“十二五”时期，是全面建设小康社会的关键时期，也是井冈山市转变发展方式，实现进位赶超、绿色崛起可以大有作为的重要战略机遇期。“十二五”时期，井冈山市经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以塑造“生态井冈、红色摇篮、精神家园”品牌为目标，积极策应鄱阳湖生态经济区和吉泰走廊建设，大力弘扬伟大的井冈山精神，坚持深化改革、扩大开放不动摇，坚持主攻项目、决战“三区”不动摇，深化做大旅游、做强工业、做优农业、做美城乡、和谐全面发展的思路；更加注重生态环境保护和建设，提升绿色生态水平；更加注重改善民生和维护社会稳定，深化和谐平安井冈山建设；更加注重统筹城乡发展，形成景区带城区、城区带农村的城乡一体化建设格局，努力打造经济实力更强、生态环境更优、城乡面貌更美、人民幸福指数更高的新井冈。

2011年是中国共产党成立90周年，也是实施“十二五”规划的关键之年，做好今年经济社会发展工作具有十分重要的意义。今年经济和社会发展的预期目标为：生产总值完成35.1亿元，增长13%；全社会固定资产投资完成31.7亿元，增长26%；财政总收入完成4.66亿元,增长25%，；接待游客495万人次，增长9%；实现旅游总收入36.9亿元，增长11%；实现城镇居民人均可支配收入17100元，增长11%；农民人均纯收入5115元，增长9%。围绕上述目标，将着力做好以下八个方面的工作。一是坚定不移做大旅游。充分挖掘红色文化和绿色生态两大资源优势，进一步提升井冈山旅游的品位，增强影响力、辐射力和产业带动力。二是坚定不移做强工业。以工业园区为主战场，以优势产业和主导产业发展为核心，加速产业集聚。三是坚定不移做优农业。狠抓农业基础设施建设，大力发展现代农业，扎实推进新农村建设，促进农业增效、农民增收。四是坚定不移做美城乡。围绕打造“以新城区为中心，茨坪、龙市两翼齐飞”的城市发展新格局，提升城市功能，改善城乡面貌。五是坚定不移主攻项目。努力争项目筹资金，切实抓管理保质量，全力提效率推进度。六是坚定不移深化改革开放。进一步深化改革、扩大开放，加快构建科学发展的机制体制。七是坚定不移建养生态。扎实推进森林城市创建工作，坚决落实节能减排各项措施。八是坚定不移改善民生。深入实施民生工程，不断提升公共服务水平，努力维护社会和谐稳定。

大会还书面印发了《井冈山市国民经济和社会发展“十二五”规划纲要（草案）》、《关于井冈山市2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划草案的报告》、《关于井冈山市2010年财政预算执行情况和2011年财政预算草案的报告》，提请代表审议和审查。

列席大会开幕式的有驻市的吉安市第二届人大代表，不是市人大代表的市四套班子领导（含正副调研员）及副处级以上领导干部，不是市人大代表的井冈山管理局副处以上领导及局直各单位主要负责人，离退休老干部代表，不是市人大代表的市委各部门、市直各单位主要负责人，不是市人大代表的各乡镇场、街道主要负责人及人大副主席，政协井冈山市第二届委员会委员。