美丽与活力的诠释——解读城市建设“新干范本”

美丽与活力的诠释

———解读城市建设“新干范本”

早春的新干，青铜文化公园、城南景观河、易扬明珠绿茵商业街、玻璃灯饰城、物流园等50多个投资总额在20亿元以上的精品城建项目建设正酣，这些市政建设和改善城市环境大手笔谋划的“力作”，诠释着新干县委、县政府以城市建设拉动县域经济发展的雄韬伟略。

新干一直注重城市功能和城市品位“双提升”。作为这个县今年一号城建项目的滨江大道就是一个城市滨江带和优美水乡城市景观典范，这个“绿色外滩带”建成后将在经济、社会、生态三个层面上提升新干城市整体水平。

目前，新干城区面积达16平方公里，全县城市化率43.6%，城市日新月异变化的背后，是政府“真金白银”的大投入。一方面，高强度推进市政重点工程建设，完善城市功能。几年来，该县在道路设施、城市建设、产业布局、公共服务设施建设等方面，共投入10多亿元资金，完成了金川大道、城南新区路网等10多条主要道路的升级改造和中心城区全部小街小巷道路硬化、下水道、排污管网建设等。基础设施的大手笔投入，拉开了城市发展新格局，带动了房地产业的迅猛发展，目前在建楼盘有15个，建筑面积超过100万平方米，“华晨·曼哈顿”、“鑫桂园”等一张张崭新的“城市名片”呼之欲出。另一方面，下功夫提升城市内涵。已荣膺“国家卫生县城”的新干继续开展国家园林县城、国家文明县城和省级森林城市“三城同创”活动，切实加大城市硬化、绿化、亮化投入，重点在增绿地、种大树、扩绿量上下功夫，以道路绿化为网络，以小区、单位庭院绿化为点缀的“点、线、面”相结合的绿化体系建设工程，平面绿化与立体绿化并举，实现了城区绿化的新突破，提升了城市的生态涵养。

修编旧体系，立意新战略。今年，该县围绕打造滨江生态花园城市总体目标，打破“一江一路”的制约，着力实施“东西协调发展、南北呼应扩张、中心展现新姿”的“一城五区”组团发展战略，组团连线扩城、改造提升旧城、规划再造新城。城南新区重点培育新业态，提升人气商气；城东新区重点建设城东道路网架、金川新圩镇和湿地公园等项目，打造集现代制造、商贸服务、高标准社区、公益设施为一体的县城次中心；城北新区实施“退二进三”，引导区内企业搬迁入园，打造物流、商住园；河西新区加强工业基础设施建设，打造承接产业新平台；位于中心的老城区则重点做活“拆旧建新”和“精细管理”两篇文章，续写城市建设精彩新华章。

围绕“123”产业定位，一大批精深特专项目落户新干，构建起特色突出、优势明显的现代产业支撑体系。产业支撑城市发展，城市促进产业提升，演绎城市建设与产业发展的“二重奏”。

新干城市建设每年投入都在10亿元以上，这么大的投入得益于产城互动、融合发展。新干确立主攻盐卤药化一大支柱产业，做大箱包皮具和玻璃灯饰两大特色产业，打造机械机电、食品、建材三大产业集群的“123”产业体系，持续推进产业集聚和产业发展，为城市又好又快发展提供有力支撑。

在河西工业园占地300多亩的正邦食品（新干）工业区内的各个车间生产一派红火。繁忙的建设和生产场景在园区内随处可见，一个以汽车及零配件产业、建材产业为主的新型产业集群正在形成。一个重大工业项目的建设，伴随而来的是土地平整及厂房、道路、供水、供电、通讯、排污、亮化、绿化等设施建设。按照产业以城布局，一个产业一座城的思路，先后建起箱包皮具城、粮油工业城、玻璃灯饰城、机械机电城、林产工业城、盐化工业城等六大工业城，这些工业城对城市建设产了巨大的推动力。

产城互动，融合发展，资金是老大难问题。该县注重市场化运作，用市场的手段盘活和运用城市资源，利用BT、BOT等开发模式，拓宽融资渠道，以此来解决项目建设和招商工作中遇到的资金难的问题。今年前两个月，新干重点项目建设呈现出规模大、开工多、进度快的良好态势，形成了一批新的经济增长点，为城市发展提供了强有力的支撑。

新型城镇化目的不仅仅是扩大城区版图，求变的最终目标是为了让市民生活更美好。

“县城变高、变大、变美了，水的灵气、绿化的生机、光的亮丽、建筑的韵味等元素完美的融合到一起，生活越来越有味道。”这是很多市民对新干城市变化的第一感受。

市民们的幸福感来自于新干建设宜居城市。位于城南新区的青铜文化公园过去是一个无人问津的野山坡，该县因势利导投资近亿元，规划建设了一座山水文化公园，成为市民了解新干青铜历史文化，开展文体活动、休闲活动的公共空间。与此同时，龙山森林公园、老城区一批绿化小休闲广场建设等都在有条不紊地进行。近期，该县又投入1000万元，精心打造城市亮化工程，安装的4040盏（只）形似真树的“樱花灯树”、“桔花灯树”、“流星雨灯树”、投光灯等各式彩灯，营造出色彩丰富、点线结合、动静相宜的亮化夜景，亮化工程流光溢彩舞动城市韵味。

县城不断变大是市民的切身体会。在箱包城内一家箱包企业工作的陈女士说：“以前感觉这里比较偏，没想到仅一年不到的时间，现在到这边来上班、生活的人越来越多。”在县城版图中，“新城旧城交相辉映、五大组团竞相发展”的格局已形成，城市空间和结构更趋合理。

国家卫生县城、国家文明城、国家园林城市和省级森林城市的创建和巩固极大改善了新干城市面貌，责任路段管理、“门前三包”、卫生检查、绿化包干、亮化统管等多项城市长效管理制度，使城市管理逐步走上了规范化、制度化轨道，县城绿地率达41.5%，亮化率达到98%以上。休闲小区和公共文化设施的大规模建设让市民休闲文化生活有了更多选择，宜居城市变得越来越有内涵、越来越有品位。

今年，将有更多与市民生活息息相关的民生项目上马。按照“基础设施先行，功能配套先行，公益事业先行”的原则，该县将继续抓好“两房”建设、滨江大道等重点项目建设，还将运用大写意、小工笔，地、树、花、草、楼、路等综合造景方法做细做精街头小品绿化等改造提档，让城市变得更加充满生机和活力。