跨越“困境”进“佳境”——永新县的产业突围之路

体量小、科技含量低、产能落后，三年前，说起工业发展，永新人多少有些底气不足。

近三年来，永新县紧紧扭住工业强县不放，坚决淘汰落后产能，力促产业转型；着力延伸产业链条，发展智能制造；全面提升配套设施，搭建服务平台。逐步形成了以电子信息为首位产业，新材料、大健康等产业协同发展的现代工业格局，全县工业经济的发展已跨越“困境”渐入“佳境”。

淘汰落后产能 力促产业转型

在早年的摸爬滚打中，永新县形成皮制品、铜制品加工、茧丝绸、药化四个主导产业，但在越来越严的环保管控下，四大产业举步维艰，陷入困境。

做强工业，首先必须“去疴”。多方调研之后，永新县确立了“首位产业转轨、重点产业转型、传统产业提升”的发展思路，对现有企业关停淘汰一批、转型招引一批、规范提升一批，逐步打通产业转型升级的脉络。

转轨，即将电子信息产业扶上“首位”。积极策应江西建设京九电子信息产业带、吉安打造电子信息首位产业的发展战略，确立“高端印刷电路板—电子元器件—智能终端产品”点线面网产业大融合发展思路，瞄准粤港澳大湾区电子信息企业转移趋势，着力打造成粤港澳大湾区湖南籍客商产业转移首选地和湘赣边智能制造产业示范基地。

转型，鼓励现有皮制品产业向超纤复合新材料产业转型，全力打造“生态超纤—水性PU革—新材料制品”和“牛皮革皮胚—皮贴革（超纤）—皮制品”等绿色新材料产业链。

提升，推动茧丝绸、药化产业向绿色化、集约化方向发展，同步做优大健康产业，抓好种、医、游、养多业融合发展。

如今，永新县电子信息、超纤复合新材料两大主导产业已粗具规模。全县已聚集电子信息及相关企业49家、超纤复合新材料企业39家，2020年电子信息企业总收入占全县工业总收入的比率达52.5%，产业转型初战告捷。

延伸产业链条 发展智能制造

在力促产业转型的同时，永新县聚焦首位产业、主导产业，着力延伸产业链条，打通产业集群自行配套、内部循环的经络。

2019年，永新县引入吉安巨联环保科技有限公司，依托该公司的技术优势，有效处理电子信息及超纤复合新材料两类企业生产中所产生的废气、废液、固废，破解“尾端”环保难题，解决了县工业园区内众多企业生产后顾之忧。同时，巨联环保还将回收的固废用于发展树脂项目，为超纤新材料产业提供生产原料，实现资源的循环再利用。

不仅如此，在永新县工业园区内，威宇科技、鑫戬科技等众多电子企业，产品涵盖覆铜板、电路板、贴片等，一条完整的电子产业链初步成形。由翔思科技、泽晞新材料等超纤复合新材料企业构建的上下游产业链，企业相互输送产品、服务和信息，在一园之内便可随时组成“最佳拍档”。

永新县强化科技型、创新型企业的招引和培育，着力建设“云+软件+端”立体智能生态链，打造物联网和5G产业集群。同时，对已有企业进行智能化提升，重点扶持赣粤恒兴、博硕科技、西村电子等企业，推进“机器换人”，建设“数字化车间”和“智能工厂”，打造科技创新示范企业。

完善配套设施 搭建服务平台

“投产前不用操心厂房硬件设施建设，各项审批事项有政府提前介入、快捷服务，遇到资金、物流等问题，园区也有解决预案。”嘉埕科技董事长魏宁的一席话，道出了近年来永新县营商环境的新变化。

硬件建设上，永新县建设了一大批满足企业需求、契合生产工艺和流程的“定制化”厂房，完善了水、电、气、路、通信等基础设施，聚焦企业需求，建设了人才公寓、幼儿园、商超等配套设施，企业可直接“拎包入驻”。

资金支持上，通过引进社会资本，构建“政企合作”新型供应链融资模式，2020年以来先后为企业提供融资支持超2亿元。同时，综合运用股权、债权、产业基金等新型融资工具，化解企业资金短缺和周转难题。

服务保障上，通过确立“同心帮企特派员”制度，向26家重点企业派驻人员，实施“1+1”帮扶机制，精准配对、靠前服务，着力解决企业发展难题。同时，推出企业服务中心“一窗式”办理和“容缺受理”等便企措施，抓好代办服务，做到营业执照办理、项目立项备案、进出口备案、银行开户承诺一个工作日内办结。

硬件、软件双提升后，永新县打破了地处偏僻、资源匮乏、基础薄弱等先天制约，成为外地客商投资热土，仅今年上半年，全县便引进工业项目36个，预计投资总额超100亿元，其中“5020”项目2个，正在紧张建设的永新县智慧医疗产业园项目总投资达30亿元。（周智玮 记者 杨建智）