【共建共享安然家园】金融审讯跑出“加快度”——吉州区国民法院立异工作机制记事

类案速裁，多元解纷，源头治理……吉州区人民法院紧紧围绕经济社会发展大局，成立全市首家金融审判庭，创设“难案精办，简案快办”工作机制，取得良好成效。金融审判庭自2020年10月运行以来，受理金融案件1930件，结案1897件，实现批量案件一类处理、金融纠纷一站化解目标。

类案速裁 繁简分流减诉累

“我们通过法院批量起诉解决金融借款纠纷，需要逐案准备起诉材料、申请立案……整个过程繁琐，耽误了不少功夫。”某银行法务负责人刘先生回忆起以前的诉讼过程，内容繁琐、成本过大、效率不高是他的最大感受。

为切实解决金融机构的这一难题，该法院通过梳理近５年来金融案件增长趋势，筛选确定案件数占比较多的金融机构和案件类型，理顺诉前调解机制，由金融审判庭进行诉前调解，对调解成功的案件进行司法确认。同时，建立金融案件甄选和繁简分流机制，通过电脑智能分案加人工识别模式，将金融案件全部剥离出来，分流至金融审判庭集中审理。

“我们以表格方式制作了金融借款等案件事实要素，并按照要素表配置了令状式、要素式、表格式等裁判文书模板，促进诉讼效率大大提升。”该院金融审判庭负责人张黎晖介绍说，通过提供统一的文书模板，统一各类金融案件的证据和证明标准，为金融机构起诉、应诉、庭审等诉讼活动提供了示范和指引。还出台试行金融案件集中立案、统一送达、批量判决，财产保全节点前移、手续简化等措施，为金融机构提供更为便捷的司法服务。

内外合力 诉前调解提质效

金融类纠纷体量大，直接到法院立案起诉，耗时较长，诉讼成本也大。该院坚持“请进来”与“走出去”相结合，依托多元化解e平台和区综治中心驻法院调解室、诉讼服务中心，形成一站式矛盾纠纷化解模式。

今年10月，因借款合同纠纷，某银行将借款人王某起诉至吉州区人民法院。该院金融审判庭法官了解案情后，将该案标识为简案。为尽快化解双方矛盾，承办法官将该案交由驻法院特邀调解员进行调解，在特邀调解员努力下，王某与银行自行达成和解协议，最终银行申请撤回起诉。在法院内，该院推行特邀调解制度，从全区选聘了7位特邀调解员，将社区工作者、心理咨询师、律师等社会调解力量“请进来”，通过设立专门调解室，由特邀调解员常态化入驻法院集中办理诉前委派调解及诉中委托调解案件，将简单金融纠纷化解于诉前。该院针对金融纠纷调解，专门开展特邀调解员金融纠纷调解技能培训，提升特邀调解员法律知识和金融专业知识，充分发挥各调解员金融借款等领域内的调解特色。在法庭外，该院以市、区矛盾纠纷调处中心为平台，常态化开展诉前委派调解工作，为金融机构提供全方位法律服务，助力防范化解金融风险。

“推动金融纠纷一站式化解是推进金融领域社会治理现代化、防范化解金融风险的重要举措。”该院党组书记、院长龙裕明表示，金融审判庭通过推行诉前调解、类案速裁等模式，实现简案快办效果最大化，一站式解纷效果最大化。

源头治理 防范风险促和谐

“加强银行与法院良性互动，从源头防范风险，有利于携手防范化解金融风险，共同维护金融安全。”在吉州区人民法院主持召开的金融审判工作座谈会上一银行法务负责人感慨道。

为进一步提高服务保障金融机构的针对性，吉州区人民法院建立金融座谈会常态机制，通过邀请区内10余家银行法务负责人召开金融审判工作座谈会，通报金融审判庭成立一年来的工作开展情况，提出加强法银合作交流、编制金融审判工作指引和落实金融纠纷在线诉调对接系统运行等具体意见。

该院积极建立与金融机构的信息共享机制，通过案件情况通报、风险预警、旁听庭审等多种互动方式，有效实现法院与金融机构的协调配合，共同维护金融稳定与发展。

此外，该院金融审判庭法官还主动延伸司法服务触角，通过走访辖区金融机构，深入了解其司法需求。对案件审理中发现的金融机构风险防范等方面的问题，从机制建设等方面提出司法建议，提高金融机构的管理水平和防范金融风险的能力。

文/廖文瑞