吉安，改造破冰 斩浪前行！

吉安新闻网讯（记者罗仁瑾）历史的车轮滚滚向前。

2021年是铭刻历史的建党100周年，是启航“十四五”、奋进第二个百年奋斗目标的重要之年。

回望2021年，一种力量催人奋进。

以大改革推动思想大解放，用大改革引领吉安大发展。

劈波斩浪，驶向前方。

这一年，吉安破思想之冰，除体制之障，以改革之笔描绘新时代高质量发展新画卷，建设革命老区高质量发展先行区，努力在江西崛起中奋勇争先。

思想破冰，以“跳出吉安看吉安”的胸怀提气、鼓劲、聚力。

思想是行动的先导，思想不解放，一切都是空谈。实事求是闯新路，曾让吉安、井冈山光耀历史，更成为跨越时空的井冈山精神的重要内涵。

“改革开放是我们党的一次伟大觉醒”，习近平总书记对改革开放给出振聋发聩的定义。

牢记嘱托、感恩奋进，聚焦“作示范、勇争先”的目标定位和“五个推进”的重要要求，吉安坚持以改革促发展，同步如期全面建成小康社会。紧扣市党代会提出的“三区”建设目标，市委推出大改革引领大发展行动，坚持“跳出吉安看吉安”，奋力打开思想枷锁，把“气”提起来，把“劲”鼓起来，把“力”聚起来。

“吉安发展站在了新的起点，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，唯有深化改革，方能不断取胜、方能行稳致远。”2021年8月18日，全市大改革引领大发展推进大会上，市委书记王少玄发出“破思想之冰、除体制之障，以改革之笔描绘新时代高质量发展新画卷”的时代号召，引发全场强烈共鸣，也为吉安在新一轮发展中育先机、开新局、走前列。

“一把手”扛起改革“第一责任”，既当改革的组织者，又当好改革的施工队长。市委、市政府高度重视、高位推动深化大改革、引领大发展。市委书记王少玄亲自谋划、亲自点题、亲自协调、亲自把关，多次专题研究提报的改革项目和《吉安市全面深化重点领域改革实施意见》。市委副书记、市长罗文江多次指导、调整、完善改革项目，对深化改革提出明确要求。市四套班子领导同志带头研究、带头落实改革事项。

领导不分一线二线，都要领衔改革；单位不分大小，都要领办改革；不论干部群众，都要参与改革。聚焦“红色基因传承、高质量发展新动能、‘吉事即办’政务服务、乡村振兴路径、社会治理创新”五大领域206个重要改革项目，市县乡三级齐动，人人担担子，个个勇担当。任务分工具体化、具体工作项目化、项目管理责任化、责任落实高效化，全市大改革引领大发展氛围日臻浓厚。

行动突围，“三破三提”“三思三创”推动重点领域改革。“现在工程建设项目审批真简单，不但可以同时申报多个事项，对一些条件暂时还不完善的，还可以容缺受理，节省了我们大量时间，为我们企业减轻了负担。”近日，浩城地产办事员彭璟连连夸赞窗口工作人员服务态度好、工作细致周到。

聚焦打造“四最”营商环境，我市全力打造“吉事即办”政务服务品牌，开展“局长进政务大厅”活动，吉安营商环境进一步优化，市场主体活力不断激发。

吉安市大数据中心。曾謇摄

营商环境优化的背后，澎湃着“三破三提”“三思三创”的改革动力。在全市上下，力促破除“因循守旧、墨守成规”的思想，破除“安于现状、固步自封”的观念，破除“畏首畏尾、瞻前顾后”的心理，提升“想改”的动力，提升“愿改”的定力，提升“敢改”的魄力。思进思变思发展，创新创业创一流，行动突围，敢涉险滩、敢啃硬骨头，以“三破三提”“三思三创”实现吉安换道、变道超车。

改革如何推进，路径怎么走？“红色基因传承、高质量发展新动能、‘吉事即办’政务服务、乡村振兴路径、社会治理创新”五大领域206个重要改革项目，搭建起我市以大改革引领大发展的工作框架和项目体系——

“巩固党史学习教育成果，建设全国红色基因传承示范区”专题调研，搭建“我为群众办实事”和红色基因传播平台，成功举办2021中国红色旅游博览会……井冈山精神代代相传；

市电子信息产业联盟成员产供销协议签约仪式。熊联权 摄

组建了电子信息产业联盟，创新产业链招商，大力招引“高大上+链群配”项目，启动重大项目“百日攻坚”行动；创新推出“工银教培贷”“新干箱包贷”“应收账款资产池融资”等一批全国（全省）首创（首单）、吉安专属的普惠金融产品……高质量发展新动能不断积蓄；

“免证办理”政务服务大厅首批实现20种高频证照应用于400个事项的“免证办理”，主要做法在全省推广；在全省率先推行“全市通办”改革，151个事项跨层级跨区域办理……“吉事即办”政务服务品牌日益响亮；

稳步推进农村宅基地改革试点，永丰县被列为全国104个宅改试点县之一；新干县的经验做法在全国农田水利改革经验交流会上作推介……共富共享美好蓝图加快描绘；

探索市域社会治理现代化新模式，吉安获评“平安中国建设示范市”；井冈山"红色治理法"在全省全国进一步推介推广……共建共治共享格局取得新突破。

改革不是等出来、靠出来的，而是干出来的。跨越赶超、奋勇争先，吉安以时不我待的紧迫感和夙夜在公的责任感，让改革成效作答高质量发展答卷。

末端见效，"基层评价""群众打分"在实践中检验改革成效，2021年前三季度，全市提升改造亿元以上工业项目235个、固定资产投资1009亿元；组建"1+13"农科园集团，推进六大富民产业"四化"发展，总面积突破600万亩，市级以上产业化农业龙头企业388家；推进生猪生态循环养殖小区建设，已建成运营生态养殖小区45个，走在全省前列；改革成效如何，项目检验真金。翻开2021年全市深化重点领域改革项目册，项目名称、改革内容、责任领导、进度安排、完成时限、预期效果等，层次清晰，一目了然。

项目落实，怎么推进？--责任明晰，清单管理。

实行"领导领衔、部门领办、专班专办"，对全市明确的改革事项，各县（市、区）将其纳入党代会报告，市直各单位逐项列出路线图、时间表、责任单。

项目进度，如何保障？--督察落实，终端检验。

强化督察机制。从县（市、区）和市直有关部门抽调精干力量，成立市委改革与发展专班，建立联合督察机制，"一月一调度一通报"和定期评估机制相结合。优化考评机制。全面优化调整高质量发展考评方案，推动县（市、区）考评"差异化"、市直单位绩效考评"可量化"、干部考核考察"精准化"。

项目效果，谁来检验？--群众口碑，基层评判。

"以前爬楼出门难，现在电梯直上直下，方便又快捷，真是好！"近日，吉州区石油公司宿舍小区加装电梯后，居民陈星欣喜不已。

教育"双减"，三孩政策配套改革，持续推进住宅小区三方协同治理、加装电梯等民生改革，探索建立了全市老旧小区物业管理长效机制，住宅小区治理问题得到较大改善。我市紧盯群众急难愁盼，不断扩大改革惠民，越来越多群众像陈星一样幸福感、获得感随着电梯"蹭蹭上涨"。

惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。吉安上下弘扬伟大建党精神、井冈山精神、改革开放精神，保持赶考之心、坚定赶考之志、走实赶考之路，破冰不停步、除障再深入，新时代吉安高质量发展新画卷正徐徐展开。