创新生态环保商业保险,为上堡梯田等优质景区提供2700万元风险保障;举办赣州市绿色金融推进“双碳”工作现场会暨产融对接活动,为县域绿色企业融资签约5700余万元;推广刺葡萄种植险、水稻种植险、环境污染强制责任险等产品,为农户和企业提供1.93亿元风险保障……这些都是崇义县绿色金融改革渐入佳境的真实写照。 崇义生态环境优美、自然资源富集,森林覆盖率居全国县级前列,高达88.3%,绿色青山价值(GEP)479.9亿元。经过一年多改革创新,该县已初步构建成组织体系完善、产品服务丰富、基础设施完备、稳健安全运行的绿色金融体系,形成了一批可复制可推广的经验。2008年至2021年,崇义均获评全省绿色金融先进县。 加强顶层设计,完善绿色金融政策体系。该县在赣州市率先制定了县级绿色金融标准体系,印发《崇义县绿色企业认定方法》《崇义县绿色项目认定方法》,明确县域内绿色评价识别标准及等级,为金融机构对接企业精准画像,引导金融资源向绿色产业和项目倾斜。成立绿色金融改革创新工作领导小组,设立专门的绿色金融服务办公室,配备专职人员;县财政每年安排预算200万元予以保障;采取项目清单化管理,坚持每周一调度、每月一督导,及时协调解决困难和问题。2021年底,该县绿色贷款余额17.81亿元,较年初新增4.75亿元,增长36.36%,绿色直接融资渠道不断拓宽,绿色保险覆盖率显著提高。 强化资源整合,搭建绿色金融平台。该县设立“生态支行”,成立首家绿色专营支行,获得九江银行3亿元绿色贷款专项额度;组建“湿地银行”,探索撬动市场资金投向湿地保护修复机制,构建灵活稳健的湿地生态治理投融资模式。组建林权收储服务中心,设立林权收储工作专班,通过“林权抵押+担保+收储”的服务模式,使林权成为林业经营者的“绿色银行”,截至2021年,累计发放林业贷款14.85亿元。创建绿色产业发展示范园,投资3.5亿元建成占地28亩的绿色产业发展示范园,吸引了齐云山食品、君子谷野果、崇义水饺等10余家绿色企业入驻;设立“崇义绿色生态板块”,借助江西联合股权交易中心创设“崇义绿色生态板块”,助推绿色企业股改挂牌,完成10家绿色企业股改,6家企业在标准层挂牌、24家企业在展示层展示。 加快探索创新,完善绿色金融产品。该县创新林权抵押担保贷款,以“政府+协会”合作出资的方式,设立5000万元林权收储保证金,撬动合作银行不低于8倍的贷款,支持林业产业发展。设立“绿色产业融合信贷通”,以“政府+龙头企业”的方式,设立5000万元的风险保证金,撬动4亿元银行信贷资金,推动崇义水饺、高山茶、刺葡萄等特色产业融合发展。推动绿色保险“增品、提标、扩面”,开展生猪“保险+期货”试点,为养殖大户提供800余万元风险保障;引入绿色众筹、区域共建等创新形式,打造“崇水山田”区域品牌,构建起“1+N”区域公共品牌和企业品牌相结合的“母子”品牌体系,进一步提升产品价值。(钟水旺 李 栋) |
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