温显来委员：整治老年人保健品市场刻不容缓

人民网南昌3月8日电（记者秦海峰）保健品行业作为老年群体的刚性需求，是整个养老产业的重要一环。老年人保健品市场乱象不断、屡治不绝，整治老年人保健品市场刻不容缓。全国政协委员、博能控股集团董事长兼总裁温显来建议，制定老年人保健品消费管理办法或在消费者权益保护法中增加对老年人保健品消费保护的专门章节，从法律层面上加强老年人保健品消费的保护。

图为全国政协委员、博能控股集团董事长兼总裁温显来。

温显来说，长期以来，老年人保健品市场乱象不断、屡治不绝。市场上很多老年人保健品存在违反食品安全法规定、夸大产品疗效的问题。有的将成本仅几元的假冒伪劣产品包装成几千、几万元的高端产品；有的保健食品被包装成治疗糖尿病、冠心病、高血压等“包治百病”的神药；有的为了达到宣传中“根治疾病”的神奇效果，在产品中加入了大量非法成分，严重损害老年人身体健康，等等。

温显来认为，产生这些乱象的原因主要是行业门槛较低，养生存在模糊地段，“药食同源”理念被相当多的保健品企业利用。维权难度较大，监管难度大，事前缺乏严格审批，事中事后监管缺乏有效的监管手段，违法网络销售、健康讲座等方式较为隐蔽，容易形成监管盲区。

老年人收入本来有限，让保健品侵占老年人养老金，实属一大社会顽疾。大力整治老年人保健品市场，已刻不容缓。

温显来建议，制定老年人保健品消费管理办法或在消费者权益保护法中增加对老年人保健品消费保护的专门章节，从法律层面上加强老年人保健品消费的保护，赋予执法部门更为有效的执法抓手。比如，实行老年人购买保健品“7天无理由退货”制度。

温显来还建议，按照“堵疏结合”的思路，一方面，实行保健品市场严格监管。及时将保健品企业和组织的违法违规行为录入征信系统，实现信息共享，实施信用惩戒。另一方面，支持守法、正规的健康食品企业做大做强。鼓励企业利用自身资源与物业公司、社区服务站、老年活动中心或居家养老中心联动，联合举办健康讲座、培训或咨询，店内科普展示等，开展健康食品的合规销售活动。

中医药是中华文明瑰宝，要积极推动中医药原创优势与现代生命科学前沿关键科技融合发展，全面促进现代食疗养生产业高质量发展，不断满足人民群众日益增长的食物营养健康安全需要，使现代中医药食疗养生真正成为健康中国、民族复兴的战略科技力量。

温显来还建议，鼓励和引导区域龙头企业开展健康食品产教学研一体化生产，推动高校（特别是中医药高校）研发能力和企业市场活力的优势结合，培育一批有研发生产销售实力的健康企业做大做强品牌。