汤建人委员：开展村落大夫择优转编试点工作

人民网南昌3月7日电（记者秦海峰）广大乡村医生作为最贴近乡村居民的“健康守护人”，是发展农村卫生事业、保障农村居民健康、助推乡村振兴的一支重要力量。全国政协委员、江西省政协副主席汤建人建议，开展乡村医生择优转编试点工作，确保每个行政村卫生室至少有1名在编医生、1名在编护士。

汤建人说，乡村医生队伍由于人员结构老化、专业技能缺乏等诸多原因，越来越难以满足农村居民日益增长的医疗保健需求，必须引起高度重视。具体而言，乡村医生存在以下问题：年龄普遍偏大，学历层次不高；无固定编制，工资待遇较低；从业风险较大，工作能力不强等。

汤建人建议，开展乡村医生择优转编试点工作，明确村卫生室公办属性，参照村干部转事业编的办法，确保每个行政村卫生室至少有1名在编医生、1名在编护士。同时，建议将村级卫生室作为乡镇卫生院的派出机构，形成乡、村两级医疗机构人员统一调配、横向交流培训、纵向绩效考核的工作格局。

汤建人说，对于无编的乡村医生，建议参考“县级组织、乡聘村用”的模式进行公开选（招）聘。签订聘用合同，基本享受与乡镇卫生院在编人员同工同酬待遇；以乡镇为单位，由各县卫健委统一为村卫生室购买医疗责任险。

汤建人还建议，加大创建医学类高等职业专科学院和本科院校的支持力度，各县级政府与各大专以上院校签订定向全科医生培养协议，按乡村医生的需求编制培养计划，实行生源“县里来县里去”。培养合格的全科医生即时入编，允许医学专业高校毕业生免试申请乡村医生执业注册；充分发挥“互联网+医疗”远程医疗服务点全覆盖的优势，通过与省、市三甲医院的远程网络诊断，不断提高诊疗水平和服务能力。