隽永“新”景湘赣边

　　永新，湘赣边陲的千年古县。雄奇九陇、清丽南华的自然风光，“三湾改编”“龙源口大捷”的红色记忆，书法之乡、非遗传承的文化底蕴，共同构筑起永新留给人们的独特印象。

　　日永月新，笃行不怠。今年以来，永新县正以“加速奔跑”的姿态，不断为自己增添新的“标签”。该县深入贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，坚持一个目标、主攻三大战场、推进五个走前列，以“永新活力”力促产业发展，以“永新底色”提升城乡环境，以“永新动能”深化改革开放，以“永新担当”增进民生福祉。

　　数据显示，2021年，全县GDP总额达134亿元，同比增长9.6%；财政总收入15.5亿元，同比增长20.9%；城乡居民人均可支配收入30607元、14166元，同比分别增长8.3%和11.5%，高质量发展跑出“加速度”。一幅隽永清丽的全“新”景致，正绽放在湘赣之边。

　　聚焦数字经济 引领产业发展——焕发“永新活力”

　　在永新县工业园区的肯特化学DCS指挥中心内，大屏幕上的数据在不断更新滚动。实时产能、产品存量、原料状态……各项信息一目了然，工作人员们正根据数据调整生产速度和产品种类。

　　仅用一年时间，这家企业完成了异地技改扩能，建成了集成生产前后端一体化中控室及智能化生产线，实现生产数字化、智能化。“我们在扩改后采用数据采集和监控系统，生产工艺数据自动数采率达90%以上。”行政人事总监钟小军说。

　　华昊新能源有限公司的锂离子电池原材料、智能制造产业园的智能终端设备、远程医疗线上问诊……如今的永新，不仅传统产业“老树发新枝”，新兴数字经济产业更是风起云涌。该县出台《永新县关于深入推进数字经济、做优做强“一号发展工程”的实施方案》，不仅对2022年和“十四五”期间全县数字经济相关项目进行了全面梳理，落实了清单化、项目化、具体化要求，更为全县2025年新型基础设施建设、数字产业化、产业数字化、数字化治理等方面的远景目标制定下具体的“路线图”。

　　去年以来，该县加快推动“双创基地”“物联网智能制造产业园”“智慧医疗产业园”等项目建设和“人工智能产业园”“嘉尚新能源”等重大项目的前期工作，并围绕为18家数字经济相关企业量身定做的《永新县2022年服务企业招工工作方案》，为企业解决招工难题。

　　抢占“新赛道”的同时，永新县积极谋求产业升级新成效。该县以招商引资作为推动产业升级的“第一抓手”，聚焦电子信息、超纤复合新材料两大主导产业，不断建链、补链、强链，推进全产业链“靶向”招商。

　　截至目前，永新县工业园区共集聚电子信息企业50余家，超纤复合新材料企业30余家，两大主导产业集聚企业占比达73.5%，“葡萄串效应”凸显。2021年，该县规上工业营业收入、利润为139.5亿元、12.58亿元，同比分别增长50.9%和124.1%，工业经济呈现强劲发展势头。

　　扮美城乡颜值 唱响全域旅游——擦亮“永新底色”

　　“原本只是回来过年的，看到家里被改造成了旅游点，位置又在县城中心，人流量和环境都没的说，当即就决定在家里做点小生意。过年的时候，全家人来帮忙都忙不过来！”去年年底，在外务工的永新居民陈业发在秀水坊美食街租下一个店面，做起了夜宵生意。

　　全景永新，全域旅游。近年来，永新县以“旅游+”勾画大版图，着力提升城市功能品质，不断改善乡村环境，下好全域旅游“这盘棋”。

　　古城亦能有“新生”。永新县创新“针灸式”改造模式，推进老旧小区、棚户区、背街小巷等改造，通过对局部进行“微改造”，激活老城“微细胞”，增添新动能，城市功能与品质得到全面提升。截至目前，该县累计投资额1.82亿元，完成老旧小区改造31个，惠及居民10686户。“重见永新”老城古街改造项目被住建部列为城市更新样板，获批江西省首批特色文化街区。

　　在理念上，永新县将红色文化、古色文化、非遗文化等地方元素，有机融入城市改造，让城市留下记忆，让群众记住乡愁。在大美秀水生态治理项目中，该县在改善水系生态的基础上，见缝插针布局公共停车场、“口袋公园”等配套设施，融合特色文化，打造“将军故里”“和子夜歌”等八大节点，改出新空间、新功能、新业态，使昔日的“龙须沟”华丽转身为现在的“虞美人”。

　　乡村旅游“打卡点”遍地开花。永新县坚持以新农村建设为抓手，因地制宜、点线连片，高标准建设了141个美丽乡村新村点和5个市级特色示范点，打造了三湾村、龙源口村、牛田村等12座红色名村。三湾景区获评国家4A级景区，曲白院下获评3A级乡村旅游点，黄陂洲被评为“江西省文明村镇”和“国家森林乡村”……一个个颜值“爆表”的乡村旅游点扮亮了永新，带富了村民。

　　红色，更是永新县“全域旅游”不可或缺的一张“金字招牌”。400多处红色遗址，1万余件革命文物，坐拥红色“富矿”的永新，将县域内星罗棋布的革命旧址串联成线，发布了4条各具特色的红色精品旅游线路。其中，“才丰誓词广场——龙源口大捷桥——三湾改编旧址群”红色走读路线，被纳入文旅部、中宣部等单位发布的“秋收起义·湘赣红旗”精品线路。

　　全面深化改革 做优营商环境——激活“永新动能”

　　“作为全县第一个‘50’项目，10天就完成了一期200亩土地平整。这样的速度让我们没有后悔选择落户永新。”嘉尚新能源储能电池项目负责人吴新星表示。

　　强劲的发展动能，来源于该县“精准滴灌”的服务链。两年来，永新县对有入驻意向的企业全程追随对接洽谈，对已签约落户的企业，以专人代办制为企业完成证照办理、项目立项等手续，实现从厂房设计、开工建设到基础装修提供代建一条龙服务。对生产中的企业，该县抽调工信、财政、税务等部门干部，扎实开展“百组帮百企”、专家精准帮扶、产业链对接帮扶等干部联企服务……全生命周期性的精准服务，让先后22个工业项目在该县落地，其中总投资超过20亿元的项目5个。永新工业开发区获评为“2021年全省模范劳动关系和谐工业园区”。

　　大发展的“春风”来自于大改革的引领。赓续红色血脉的永新县持续推进深化改革，以“敢改”的魄力破思想之冰、以“善改”的能力破发展之题、以“急改”的冲力谋民生之利。

　　工业方面，该县重磅推出“产业园+金融供应链”招商模式、与上海财中金控集团合作设立5亿元引导基金、“1+6+N”城乡控股集团三大招商融资“产品”，探索组建工业园区设备租赁公司，企业从落户到建设、从投产到壮大均有多元化资本做“后盾”。

　　农业方面，支部联建、产业联盟、服务联享、治理联动，该县以市场和效益为导向，推行“支部建在产业上”等模式，发展“五大富民产业”40余万亩、千亩以上规模化基地17个，“一乡一业、一村一品”格局加快构建。

　　服务业方面，该县将普惠金融服务下沉到乡村，在所有乡镇设立普惠金融服务站，在重点村设立党建联盟青年志愿服务点，并推出“百福·农机贷”金融产品，真正做到“金融下乡”。

　　民生方面，该县推进“五心合一”解纷模式，构建县乡村三级矛盾纠纷化解网络，并在全省率先打造“五心合一”县级综治中心和并联“一窗式”综合服务平台，让群众“进一扇门，到一扇窗，办好一件事”。2021年，全县各级通过“一窗”平台办结事项12万余件。

　　加强作风建设 确保群众福祉——彰显“永新担当”

　　“每个月我们都要对‘三类人员’走访监测，掌握情况，力求小康路上咱们村一个人都不落下。”3月10日清早，樟石村村支书刘艳美便将村民罗风华家的情况填进《永新县防止返贫监测帮扶工作台账》里。

　　“我家几口人都生病，村支书来家走访发现后，把我们纳入边缘易致贫户范围。政府安排了保洁员岗位，提升了低保级别，现在全家月收入近7000元！”罗风华感激地说。

　　在永新，民生事业始终占据着全县重点工作的“C位”。2021年，全县民生支出32.7亿元，占公共财政支出的82%。

　　群众关心什么、期盼什么，永新就抓住什么、推进什么。就业增收难，永新便优化企业服务招工机制，加大援企稳岗力度，鼓励创业带动就业。多渠道灵活就业下，2021年，全县新增城镇就业4331人，转移农村劳动力10310人，培训劳动力5597人，发放创业担保贷款8991万元。上学养老难，永新县便新建24个“党建+农村互助之家”和3个嵌入式养老院，将互助养老服务设施覆盖73.8%行政村；新改建公办幼儿园、义务教育学校11所，城东、新区、龙岭等3所城区幼儿园如期开学，新增学位3000余个，有效化解“大班额”问题。社会保障难，永新县便着力健全多层次社会保障体系，成功上线全国统一医疗保障信息平台，城乡居民医保参保率达96.7%，养老保险与退役军人服务站实现全覆盖。

　　一个个倾力破除的痛点难点，一项项精准落地的利民措施，一系列加速推进的改革任务，见证了强有力的“永新担当”。这担当来源于永新县充满活力、争先创优的干事创业氛围。

　　该县破除论资排辈、打破隐形台阶，放眼各条战线、各个领域、各个行业，选出“三牛型”干部，用好“闯将式”干部。县乡两级换届完成后，新一届乡镇班子平均年龄36.4岁，全日制大学以上学历129名，干部队伍结构明显优化。

　　新一届县级班子更带头强化作风建设，对照干部作风“十型”问题，针对发展中的堵点、痛点、风险点，出台“1+9”文件，坚决整治“怕慢假庸散”作风顽疾，进一步改进干部作风、提升工作效能。同时，健全干部考核奖惩机制，完善容错纠错机制，让干部队伍更具敢破敢立的勇气和奋勇争先的锐气。

　　（本版文字由永新县委宣传部提供）