“草根银行”——戈坪村救灾扶贫互助储金会见闻

一个活了二十五年的"草根银行"

——戈坪村救灾扶贫互助储金会见闻

有人称它为“草根银行”，也有人称它为“好事委员会”。

有人对它存在的合法性产生质疑，也有人高度评价它的生存与发展具有标本意义。

它就是在峡江县存活了25年之久、现在还很红火的戈坪乡戈坪村救灾扶贫互助储金会。

日前，我们在该村了解到：这个储金会自成立以来，吸引了全村95%的农户入股，其股本由25年前的6万元发展到现在的120万元，先后扶助50多位村民成了专业户，帮助24名困难学子渡过难关，300多人脱贫致富了，受益农户达90%。

宗旨对路，群众拥护

1986年，在县民政局的倡导下，戈坪村成立了救灾扶贫互助储金会。储金会是以救灾扶贫为宗旨，及时提供群众生产、救灾、治病等所需资金，以解决群众生产生活所需资金为原则借款的。村主任陈禾根告诉我们：这个储金会成立当年就向群众借款5万余元，解决了近百户购买化肥、种子、农具等所需资金，极大地方便了群众。

储金会除了方便群众外，还有着其他金融机构不可比拟的优势：借款手续简约。据相关人员介绍，与贷款手续相对简单的某银行相比，储金会至少减了5道手续。“没有抵押担保物也可以借。”理事长宋方根说道。

在该村储金会办理业务，小额借款基本上做到随到随借，能解用户的燃眉之急，而且很少出现坏账，因为村民都十分熟悉，彼此知道家底，信誉度不好的人，储金会是不会借的。

管理规范，入股放心

据悉，当年峡江还有50多个有条件的村也成立了储金会，但这些储金会经过一段时间运作后纷纷“歇业收摊”了，只有戈坪村的储金会独撑下来，这主要得益于其有过硬的管事班子和相对完善的制度。

该村历届班子成员都明白：储金会运转好坏关系到股东和会员的切身利益，大多数农户都在关注它、呵护它。只有采用科学的管理办法“打理”它，才能让群众放心入股，才能让储金会滚动发展下去。

村里为确保资金安全，保障村民最大限度地使用储金会资源，定期召集群众代表商议管理方法，选举产生理事会，聘请义务监督员，制订《储金会财务制度》、《储金会业务制度》等规章制度，明确规定入股群众可根据生产生活需要借款，储金会资金借出收取管理费，其费率低于当地银行同类资金借贷利率标准。同时，储金会产生的经济效益要定期清算，按股兑现分红，且整个账目清算情况和每年的运行状况及时向群众公开。

由于管理规范严谨，这个储金会成立以来，从未发生过坏账或不良借款等财务问题，使广大群众放心入股。

解难济困，助农致富村民王全生常对旁人说：“没有储金会，咱现在就是瘸子了！”原来,去年4月28日他骑车不慎摔断腿，家中没钱，储金会当即借给他1万元，使他及时赶 到医院治疗，保住了整条腿。在该村得到储金会救急救灾的还大有人在。

储金会救急救灾的做法赢得了村民的真心拥护，在助推村民创业上更是不遗余力。

被村民戏称为“穷光蛋”的陈庆生，看到邻居们一个个发家致富了，也萌生了创业念头，可凭他家经济条件很难在银行贷到款。储金会的理事了解情况后，连续5年借款给他，扶持其种植烤烟，如今他靠种烟也走上了致富路，不仅还清了借款，还有几万元存款。

“咱是个没文化的人，但滴水之恩当涌泉相报的道理还是懂点，储金会帮咱家过上了好日子，以后赚了钱还不往里面入点股呀！”靠储金会借款开办了养猪场的村民李小明道出了当地老表的心声。

饮水思源，反哺之恩。戈坪村储金会凭借多年来的良好信誉和当地村民的回报支持，不仅没有停止生存“气息”，而且股资不断扩张，为更好地帮助村民提供了有利的条件。如今，在该村得到过储金会扶持的村民100%入了股。