区域中心城市腾飞的跑道对吉泰走廊的礼赞与畅想

区域中心城市腾飞的跑道

——对吉泰走廊的礼赞与畅想

一

公元2010年金秋，一个新名词在中部地区诞生：吉泰走廊。

在105国道吉泰快速通道开通之际，秋阳照耀下，参加全省风能、核能及节能技术和电子信息产业合作推进会的代表考察走廊，所坐大型车队似在平整如镜的沥青路面滑行，扑入这批来自国家部委和省市领导同志眼帘的，是因决战“两区”战略的实施而面貌一新的“三县三区”。

走廊内星罗棋布的城镇与工业园区的勃勃生机令与会者喜形于色。你听，是时副省长洪礼和同志代表省委省政府讲话—— 今天，在这条洒满阳光的路上，我们看到了一座现代化的区域中心城市正在崛起，看到了吉泰走廊的雏形正在形成！

这是献给吉安撤地设市十周年的大礼。因为这是具有里程碑意义的大事件，所以吉安人为这一刻的到来举行了一个盛大仪式：这一天，省领导宣布吉安为江西省风能核能及节能技术和电子信息产业基地。

这一天，28个合同引资总额262.7亿元项目签约落户吉泰走廊，61个过亿元重大项目竣工开工，竣工投产项目投资总额达217.6亿元，开工项目投资总额达177亿元。

这一天，吉泰走廊区域“三县三区”彩旗招展，鼓乐轰鸣，礼炮喧天……

二

“自古庐陵，咽喉荆广，唇齿淮浙，山川城廓壮伟，户口繁衍”，吉泰地区因为赣江黄金水道而成为古驿道，承接了数次民族大迁徙，接 纳并发扬了中原文明的成果，孕育了发达的独领风骚千余载的工农商贸业，那时，全国性的文化学术交流亦是司空见惯；硕大的战国粮仓遗址诉说她远古的富足，而那关于出产全国十分之一的“贡粮”、打造全国六分之一的官船的记载，“先有吉州窑后有景德镇”的民谣更让人遐想当初生产力的出众。只是在近代、现代以公路铁路为支架的交通发展格局及沿铁路布局工业与发展城市的模式下，一大段时期吉安沦落为边缘与盲肠，而得了铁路大动脉之惠的一些本名不见经传的城镇在城镇化工业化方面却无情地把吉安甩在身后，让吉安人咀嚼无奈之酸涩。

如今，星移斗转，吉安在中华大腾飞的格局中，在江西“中部崛起”的鼓号声中，正视与发达地区的差距和与兄弟地市的落差之际，埋头苦干，衔枚疾进，也看到了重新眷顾的诸多机遇，其中，最重要的是，在中央省里的关怀下，经过自身努力复又取得了交通枢纽地位，“走廊”的优势重新浮出水面。于是吉安人不负使命，审时度势，打破吉泰盆地的禁锢，挣脱“江西中部塌陷的迷茫”，不断地探索、实践。

这是一个历史性的机遇，如何把握住这个机遇，此时此刻的吉安需要一个大战略。

于是吉安决策者们欲做点石成金的魔术师，作了史无前例的探索——从新世纪初的崛起“银三角”、做大吉安市战略的初步提出，到三年前完善为建设吉泰工业走廊，进而再到建设吉泰走廊，形成区域中心城市的大胆构想。

三

实践，认识，再实践。打造吉泰走廊，这是怎样的设想？这要何等的气概？需花多少心智与汗水？又有怎样的意义？

最近市委书记周萌同志两次对井冈山干部学院省部级干部培训班及中青班学员介绍吉安时，这样表述：

打造吉泰走廊，通过集约发展，形成超常发展的增长极。加速推进吉泰走廊的新型工业化、城市化、城乡一体化和制度机制创新“三化一新”建设，实现吉安科学发展，进位赶超，跨越崛起。

他说我们的建设初衷是，落实科学发展观，首先要坚持集约发展，以尽量少的资源，尽可能低的成本创造出最大化的经济总量。在决战“两区”的过程中，我们要把重中之重放在打造吉泰工业走廊上，使之成为吉安“经济发展的增长极、优势产业的集聚区、产业转移的承接地、统筹发展的城市群、科学发展的示范带”。

是的，“不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。”吉安的差距在于工业化与城市化水平太低，落后在于经济总量太小，症结在于支柱性的大项目大企业大产业缺乏，加之发展过程中的均衡化，撒胡椒面，形不成增长极与龙头。尤其是吉安地处江西中部，因经济总量偏小而导致江西经济版图中部塌陷之态势，这也有愧于这红色土地的先烈与百姓，愧对曾经创造江南望郡的庐陵先贤……

在新形势新要求面前，在科学发展观的旗帜下，在省委省政府“科学发展，进位赶超，绿色崛起”部署下，吉安形成了“决战两区为两轮，保护生态与发展经济为两冀，做大总量与提升发展质量并举，走集约集群发展之路”的理念。透过这些充满感情、果断自信、精准冷静的分析调研判断决策过程，世人看到，新型城镇化工业化潮流中，如今吉安这般的后发地区把准了脉，牵着了牛鼻子，井冈儿女正努力担当中部地区科学发展大潮中的弄潮儿。

点击这三年的大事记看到一条清晰的脉络：2008年4月，市委市政府提出决战“两区”战略，并将吉泰一线作为核心区域；同年6月，市委二届六次全会周萌书记对此首作阐述，大会作出《决议》；当月召开的吉泰工业走廊规划论证会形成共识，定位吉泰工业走廊将是吉安跨越发展的大平台；11月，首提“3.6%的国土上创造70%的经济总量”。

2009年7月，我市召开推进走廊建设专题调研会，市委副书记、市长王萍对之作出部署。三年多的日子里，吉安上下步调一致，静悄悄地实施这一大战略，显示出不绝的创造性与较高的操作力执行力……正是这些理念、思索和行动，推动了建设吉泰走廊的伟大实践。

四

让我们深情地注视这方国土：

走廊面积占全市国土面积的3.6%，地处吉安市的中部，核心区以105国道为轴线，北起吉水县城、南到泰和县城、东到吉安县城，西至赣粤高速公路，南北长约70公里，东西宽约12～14公里，走廊面积约900平方公里人口约87万，占全市的18.4%。走廊依次分布吉水县、青原区、吉州区、井冈山经济技术开发区、吉安县、泰和县等“三县三区”。

这真是一块宝地，其区位优势、产业优势、要素优势十分明显。内有一个机场、一条水运航道、数条铁路、两条国道、四条高速。6个工业园区依次分布间距不超过10公里。走廊被认定为江西省首家电子信息产业基地。走廊核心区位于吉泰盆地的中央，丘陵坡地众多，既能以较低成本开发，又避免了占用大量农田。海铁联运可连接通关出口，海关、商检机构一应俱全，综合性大学井冈山大学坐落于走廊中心地带。

这块风水宝地将要为吉安的发展作更大贡献：预期到2012年，走廊区域工业主营业务收入达1000亿元。到2015年，工业主营业务收入达2000亿元，上交税收达80亿元，分别占全市的70%左右。

五

且看吉安决策者与建设者如何将风水宝地唤醒：

走廊走廊，顾名思义，有交通、交融、便捷、连体、整合的作用。提出走廊战略三年多来，吉安咬住“四个一体化”不放：

一是产业布局一体化。在全走廊内突出电子信息、冶金建材、医药化工、绿色食品、机械制造、新能源和微生物农药等“6+1”支柱产业，编制了《吉泰工业走廊建设规划》、《电子信息产业发展规划》和《医药化工产业发展规划》。

二是基础设施一体化。105国道“二改一”后形成了一刻钟快速通道，“无水港”建设顺利推进，吉安至厦门、深圳铁海联运已开通。省级唯一机电产品进出口安全检测中心已开张动检。华能电厂两台66万千瓦机组全部竣工投产，吉水城西工业园区110KV变电站、凤凰园区110KV首期35KV变电站、吉安县君山110KV变电站已完工，泰和220KV和深圳产业园两座110KV变电站建设正式启动。井开区申报国家级开发区已获得批准。出口加工区正在申报。

三是城乡建设一体化。加快推进包括中心城区和县城所在地在内的走廊沿线城镇发展，大力扶持一批重点卫星镇发展，按照城乡一体化要求，完善供电、供水、供气等设施，统筹推进走廊沿线小城镇建设和新农村建设。

四是公共服务一体化。已实行走廊内电信同城同号，还将开通走廊内公交车。优化商业网点、学校、医院等布局，井冈山职业技术学院已获得批准。城南钢材市场、工程机械市场、城北汽车市场和吉州区农产品物流中心建设已经启动。基础设施和服务平台的快速搭建，切实增强了走廊区域产业承载能力和服务能力，提升了走廊区域的综合竞争力。

三年多的实践，一系列组合拳已有斩获，吉泰走廊交出了一份份漂亮的答卷，吸引越来越多人的眼球。

主要指标占比提高。2009年，走廊区域三县三区完成规模工业增加值、主营业务收入、上交税收同比分别增长23%、25.8%和39.9%，占全市的比重分别达到61.24%、56.7%和69.55%。1-5月，走廊规模工业主营业务收入和上交税收分别完成195.5亿元和6.43亿元，分别占全市规模工业的58.05%和52.43%。其中电子信息产业实现主营业务收入40.89亿元，利税总额3.56亿元，占全市电子信息产 业的 比重分别达到85.5%和83.5%。今年上半年，走廊区域完成工业固定资产投资105.12亿元，同比增长67.12%。在全市投资5亿元以上的37个工业项目中，走廊区域占了24个。须知，这是在非走廊区域同样快速发展的条件下所取得的成效！

特色园区建设加快。形成了深圳产业园、泰和温岭产业园、吉水温州产业园。继吉州区工业园2008年认定为省级生态工业园后，去年又完成了井开区、青原工业园规划编制工作并通过专家评审，另三个工业园区也有望列为省级生态工业园区试点单位。井开区升格为国家级经济开发区。加之走廊内县（区）近几年大力开展的“三城同创”活动，有望实现“城在森林里，厂在绿树丛”的生态经济双发展目标。

产业集聚趋势明显。到2009年底，七大产业企业数，走廊内占全市的49.6%；完成主营业务收入、利润总额、上交税收，占全市七大产业的比重分别达到58%、47.3%和47%。电子信息产业已集聚了红板电子等一大批年主营业务收入超5亿元的电子信息龙头骨干企业，其中世界500强3家，分别为博硕科技、友利电电子、住友电子。值得提及的是，有人曾喻“吉安友利电两年来迅速扩张‘吞并’了深圳的友利电！”

技术创新步伐加快。走廊内落户企业档次较高，部分产品技术水平处于国际、国内先进行列。全国第一条蓝光光盘生产线、江西第一部自主品牌手机“盛泰”、第一台mini笔记本电脑“紫光贝贝”、第一个自主品牌MP3、MP4都诞生在走廊内。江西联创宏声电子公司为我国“神七”航天飞船研制了“通信送受话器组”；江西电缆厂１43米行业第一高塔楼就耸立于中心城区的西南面；天人集团“松材线虫防治技术”获国家科技进步二等奖；江西杰克机床公司自主研发的数控凸轮磨床在第六届中国数控机床展览会上荣获最高奖项“春燕奖”。

六

在2008年开展的吉安市中心城区北面的城市展示馆，你可以感受吉安的大美、大度、大气、深厚，可以触摸吉安的美好明天。然而，这里的工作人员却有麻烦，因为吉安的发展变化尤其是吉泰走廊的日新月异使其来不及更新。

且借助展示沙盘对“吉泰走廊”作一鸟瞰：

约十年时光，尤其是近几年，这里已经纵横了七条铁路，吉安站俨然已为枢纽，其与公路、水路、民航共织区域性综合交通网，把吉安与海西经济区、长株潭经济圈连接一体。古代的黄金通道之所在，今又成了共和国交通网密集之地，曾经因地处赣江黄金水道的中部而物阜民丰、商贾辐辏、雄居华夏的吉安，在新的千年之始又坐拥无与伦比的大交通优势，这种优势又怎能不撩起人们的梦想。

日前省工经联会长熊承忠的专题调查报告有意思，他说，江西工业布局沿浙赣线和环鄱阳湖展开，赣中至今未能形成工业中心，这制约全省工业化进程，加剧经济发展的不平衡。而建设吉泰工业走廊，则为以京九铁路为一纵的“干”字型工业布局，对于优化全省工业布局意义重大……

吉安人正在绘制新的发展蓝图。如同国画技法的“皴、擦、点、染”，现已大写意地拉出了平整如镜的105国道这一轴线，而如线串珠般点缀的各城镇各园区就散布于平展的画布上，假以时日，吉安480万人民定会如高明的大师，“皴擦点染”，因势利导，奉出一座区域性中心城市。从而改变吉泰盆地形象，扭转江西中部塌陷之陈见。

吉泰走廊，这是科学发展观实践的产儿，这一伟大理论让我们审视、选定了具有“基础设施、产业基础、生态环境、城市水平”等条件的区域作为发展的载体与平台。

这是决战两区战略实施的产儿，吉安咬定发展不放松，实施非均衡发展战略，抓大项目，重集群集约化，抓体制机制创新，打基础谋长远，才有如今的良好态势。

这是“十一五”规划期间吉安的重要收获。是吉安发展的里程碑式事件。

吉泰走廊，成为吉安发展的跑道、风帆、增长极，成为吉泰盆地隆起的骨架、脊梁。而它的崛起，又必然带动全市隆起。

从此以后，吉泰走廊成为吉安时政的高频词。

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