□刘丽强、周小轩
“乡镇一级承上启下,责任重大,使命光荣,乡镇干部是基层政权的‘顶梁柱’,是群众的‘主心骨’。”当好“顶梁柱”,做好“主心骨”,一直是各地乡镇党委、政府干部管理工作孜孜追求的目标,近年来,安福县平都镇的做法也许能给人们以启示。 平都镇是安福县城所在地,相对于全县其他乡镇,其管理任务更重,难度更大。在执政实践中,该镇充分考虑管理对象的多元化、执政环境的复杂性,将57名镇机关干部分成城建、农业农村、后勤三条线,每条线由“科级干部+一般干部”构成,各线“在线人数”不等。 平都镇党委书记刘昔章介绍,分线管理有三个好处,一是可以整合力量,适才适用,充分发挥每个干部的优点;二是干部可以互相竞争、相互监督,谁表现好谁表现差,同线上的人都看在眼里,可以增加考核的真实性;三是可以增强干部的责任感。线上的干部虽然串在一起,但线内分小组,小组再分工,使得个个肩上有担子,项项工作有分值,事事都有人牵挂。 推进新型城镇化建设是近年来安福县的工作重点,由于行政辖区的原因,协助重点项目征地、拆迁等事务就落到了平都镇。为此,该镇相应加重了城建线的力量,城建线“在线人数”增至27人。3年来,尽管拆迁900余户面积近10万平方 米,但没有一个项目“卡壳”。平都镇镇长胡愈说:“城建线的干部看上去是跑龙套的,但他们上要懂政策,下要通民情,既要吃得苦,还要受得气,更要会掌握工作的‘火候’和分寸,就连拆迁户的家庭状况、生活习惯、户主脾气都要摸透,所以城建线责任大,也很能锻炼人。” 平都镇有19个建制村、2.28万农村人口。“在这条线上干,天天忙忙碌碌,一时半会难以看到成绩,所以起初有些干部不太情愿到这条线上来。不过,通过这几年的苦干加巧干,农业农村线上的干部也有了成就感。”镇党委组织员况海涓细数着在这条农业农村线上发生的变化:帮助村里组建了7个农业专业合作社,全镇“一村一品”发展格局基本成型,19个新农村示范点都实现了五通一气,居住环境堪比城市小区,全镇农民的年人均收入都快超过县城居民了,社会治安更是平稳有序。 后勤线也不简单,这条线管钱管物管事务,容易得罪人,而且还要协调县城5个社区近10万居民的管理,工作难度一点不比其他线低。近两年,县里开展创省级卫生县城、创省级园林城市、创省级文明城市等活动,镇党委、政府把相关工作都落到后勤线上,加上协助人口普查、园区招工等临时性工作也归到后勤线,后勤线上的干部肩上的担子更重了。从现实表现来看,后勤线上的干部都是好样的,镇领导给后勤线上的10名干部打了高分。
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